五里桥派出所：坚持不懈三次调解 成功化解陈年纠纷

群众利益无小事，点滴之中见真情。五里桥派出所紧扣“派出所主防”职能定位，以主动警务和预防警务为抓手，扎实推进矛盾纠纷源头排查化解，积极破解基层社会治理难题。近日，成功调解一起家庭土地纠纷。

在基层社会治理中，家庭土地纠纷往往因历史遗留问题、利益冲突和情感纠葛而难以化解，甚至可能演变为长期矛盾。然而，在桑植县何家坪社区一场持续四五年因土地确权问题发生的家庭纠纷，最终画上了圆满的句号。2021年卢某菊与同是邻居的哥哥卢某惠因土地道路硬化问题无法达成共识，此后，双方矛盾不断激化，多次发生口角，曾多次报警并在现场双方均表示不再发生此类事情 。

“这里有人阻工，请求帮助”

2025年3月7日，卢某菊再次拨打报警电话。因多次处理过他家的问题，处警民警立即敏感起来，一刻也不敢耽误，赶到现场后了解到，卢某菊续建房屋却遭遇哥哥卢某惠的阻工，并发生了肢体冲突。现场气氛紧张，矛盾一触即发，民警先让双方都平复心情后带至派出所，社区民警与社区工作人员立刻开启“老黄牛”调解模式。

在调解室里，双方各执一词，民警只能在只言片语中“剥茧抽丝”，通过“认真听、有针对性地记、有目的地问”归纳出核心要素和关键信息，面对双方都不愿意让步的前提下，“老黄牛”们通过讲情理、释法理，让彼此放下私心、将心比心，理解对方难处，告知双方只有各自合理让步，事情才能顺利解决，家庭会因此和睦。但此次矛盾纠纷背后利益关系复杂，背后矛盾根深蒂固，调节难度相当大，当时双方并没有达成调解共识。

“一次调解不成功，就两次、三次甚至多次……”

在初步调解无果后，3月10日，在何家坪社区，五里桥派出所联合司法所、村社区开启“三级联调”调解模式。开始耐心倾听矛盾双方诉求、证据、态度等内容，接下来，社区将土地、建房等政策解释给双方，司法所从法律的角度分析土地归属权，最后社区民警以客观、理性的角度劝解矛盾双方，过程持续了四五个小时，双方最后达成了一致，调解协议也当面完整阅读给双方听，最终要签订协议的时候，卢某菊坚决不在协议上签字，宣告此次调解失败。

 “没有什么矛盾纠纷是不能化解的”

由于仅凭矛盾双方提供的照片等书面材料无法准确把握争议焦点和矛盾事实。3月12日，社区民警与澧源镇政府、社区工作人员深入矛盾纠纷发生的“第一现场”，通过实地勘察、现场走访、就地实践，面对面、零距离地开展工作，动之以情，晓之以理让双方感受到亲切、直观地调解氛围。经过多次调解，双方终于同意各退一步，达成和解协议。

下一步，五里桥派出所将继续发扬新时代“枫桥经验”，积极探索“多方联调”、“多元化矛盾纠纷化解机制”，持续排查化解各类矛盾纠纷，为平安桑植建设添砖加瓦，让居民生活更加和谐安宁。

编   辑 ： 陈嘉曼

校   对 ： 唐吉伟

审   核 ： 钟峥嵘