两会时间丨干货满满！谁的“言”值最能打动你？

12月17日，政协张家界市永定区第八届委员会第四次会议第二次全体会议召开，8名政协委员作大会发言。

关于打造张家界国际化旅游核心服务区夜经济的思考与建议

区政协农业农村和人口资源环境委调研组

李雪芹

一是明确发展定位。成立夜间经济发展联席会，加强工作领导和规划指导，科学编制夜间经济发展规划。

二是优化空间布局。从夜购、夜食、夜秀、夜娱、夜游等维度，划定发展夜间经济重点区域和主要街区。

三是丰富消费业态。深挖地方特色，打造更富土家文化内涵的消费场景，引进培育夜间文化艺术项目，丰富体育健身和竞赛表演市场。

四是完善配套设施，进一步改造重点区域交通、灯光、停车、环卫、治安、应急等夜间经营保障。

五是优化营商环境。面向夜经济特色街区，颁布倾斜的政策文件。提升政务服务能力，整合职能部门力量，当好“夜间管家”。实施包容审慎监管。

六是拓宽宣传推广。推行融合式营销，利用新媒体平台，提升城市夜经济的美誉度。

关于我区寄宿制学校建设发展情况的调研报告

区政协社会法制和民族宗教委调研组

欧少鹏

一是进一步加强农村寄宿制学校基础设施建设，加大投入力度，因校施策。

二是不断加强师资队伍建设，出台一些有利于农村教师安心工作的优惠政策，确保农村教师队伍的稳定。

三是不断提升农村寄宿制学校管理水平和办学质量。

四是不断强化学校安全管理，促进学生身心健康。将安全基本知识和基本技能教育贯穿于教育教学的全过程。

关于赴靖州苗族侗族自治县考察产业园区建设的报告

区政协考察组

赵珩

一是始终坚持“一盘棋”思想，精准把控园区“总布局”。紧密结合实际，科学高位谋划。加大园区企业政策扶持力度，强化各部门服务支撑。

二是积极推行“保姆式”服务，优化企业营商“软环境”。结合实际研究出台优惠措施，建立全过程服务机制，为项目提供“一对一”服务。

三是积极推行“全链条”招商，创造资源要素“强磁场”。围绕特色新兴优势产业强链、补链，策划包装重点招商引资项目，“全链条”招商。

四是积极推行“园区+”模式，搭建创新发展“硬支撑”。搭建全程代办、融资担保、法律咨询等“八大服务平台”，成立服务园区企业专班，实施服务小组包保制度。

五是积极推行“能者上”机制，打造专精尖特“招商团”。通过聘请职业经理人或第三方公司，打造专业招商团队，增强招商引资能力。

六是靠前管理“市管区”项目，构建联动合作“共同体”。建立联席会议制度，协调解决“市管区”项目招引中的问题，共同开展招商。

七是聚焦服务“中小微”企业，建好营商环境“大舞台”。对现有的控制性规划设计方案进行修改和完善；积极争取政策和上级部门支持；及时解决项目建设中存在的困难和问题。

发挥我区中医药优势 助推康养旅游融合发展

区政协文教卫体和文史委调研组

张道君

一是做好顶层设计，全面统筹发展。认真贯彻落实国家、省级中医药康养基地标准及指南，制定地方标准，加快完善康养产业标准体系。

二是利用优势资源，打造特色品牌。整理收集具有我区独有的、特色的中医药资源。坚持市场主导与政府引导相结合，通过举办中医药康养旅游节等活动，吸引更多游客关注和参与。建立我区特色中医药康养旅游示范基地。

三是完善政策体系，培养龙头企业。完善财税支持政策，实施优质龙头中医药康养旅游企业培育工程。加大中医药文创产品研发和情景式、体验式文旅项目的开发建设。

四是加强基础设施建设，提升附加产值。建设以中医药康养为主题公园的文化科普基地，打造中草药主题游学基地；依托优质温泉资源和林场生态环境，打造睡眠康养小镇。

五是优化康养环境，建立信用体系。对中医药康养文旅企业进行信用评价，促进企业诚信经营，推动市场和消费环境持续健康发展。

发挥莓茶协会作用，助推地标产品高质量发展

区政协办公室调研组

王珊

一是完善职能定位，加强组织保障，政府要倾力扮演“护航者”角色。科学设置行业协会，高位建立工作机制，充分授权使用地标，实施茶旅提升工程，切实加大保障力度，加快培养莓茶产业人才队伍。

二是创新服务模式，提升综合履职能力，协会要高效践行“管理员”职责，夯实内部管理制度，合理配置市场资源，从严抓实地标监管，广辟开源增收渠道，建立和完善协会党建工作领导体制，形成齐抓共管的协会工作格局。

三是增强社会功能，破除制约发展藩篱，协会要勇于肩负“开拓者”重任，汇聚社会力量，扩大社会认知，打造具有辨识度和传播力的张家界莓茶地标公共品牌IP；承担社会责任，引导企业通过慈善捐款、志愿服务、社会扶持等方式支持公益事业，为经济建设和乡村振兴作出应有贡献。

永定区美食资源挖掘与开发调研报告

区政协委员学习联络委调研组

孙辉

一是全面普查资源，加强顶层设计。科学制定《餐饮业高质量发展规划》，梳理美食资源信息，提档升级美食街区，实施场景“赋能”行动。

二是加大政策支持，擦亮特色名片。出台激励政策，支持餐饮企业品牌化连锁发展，降低小微企业运行成本，降低餐饮企业入驻外卖平台压力，有效扩大市场需求。

三是文化赋能美食，提升消费体验。推广美食文旅线路，建立美食旅游体验中心，拓展路线内容，配套丰富的体验活动。开发美食文创产品，将传统特色元素融入食品的设计和包装中，提升产品的市场竞争力和文化价值。

四是明确品牌定位，增强营销效果。分类培育美食旅游市场主体和产品品牌，扩大老字号餐饮的品牌影响力，重视传统美食传承人的培养和权益保护。合力宣传引爆美食经济，完善官网美食专栏，发挥导游群体宣传推介效能。

以困难问题为钥匙 打开我区民营经济发展新局面

区政协经济科技和外事委调研组

易佳

一是部门协同联动“安企”。优化服务体系，持续打造“政企直通车”服务品牌。持续优化营商环境，变“企业找政策”为“政策找企业”。持续跟踪问效，建立服务企业“有求必应”工作机制。推行“无事不扰”，推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合。

二是优化发展环境“便企”。聚力招商引资，通过精准招商、产业链招商、以商招商等方式，持续推动湘商回归。加大政策扶持力度，拓宽金融服务渠道。健全协调服务机制，积极搭建好政银企对接平台，促进政银企信息互通，推进企业与银行等金融机构的交流和合作。

三是增强要素保障“护企”。落实减税降费。聚焦融资、引才支持和民企发展要素保障，建立涉企政策集中公开、推送和政策评估等制度。破解用地难题，科学合理规划国土空间布局，盘活存量土地。夯实人才支撑，强化企业技能人才队伍建设。

四是提升主体质量“优企”。培育壮大民企。健全梯度培育和引导扶持，加快“个转企”和“小升规”。推动转型升级，通过自主创新、培养品牌、拓展市场，提高抗风险能力，争创名优产品。坚持正向激励，赓续弘扬企业家优秀品质，激发民营企业家更好地履行社会责任。

关于我区非遗文化保护与开发的调查与思考

区政协提案委调研组

鲁辉

一是壮大“非遗队伍”。成立非遗专家库，组建一支理论知识与实际操作兼备的专业人才队伍。依托“非遗进企业”“非遗进校园”等，培养非遗优秀人才，壮大非遗力量。

二是加大“非遗投入”。在政策和财力允许的情况下，对非遗从业人员的优秀代表从精神和物质层面给予奖励或慰问。

三是扩大“非遗途径”。在《张家界市永定区人才引进实施办法》中将“非遗传承人”进行明确，加大对“非遗传承人”的支持力度。在推荐“两代表一委员”候选人时，加大对同等条件下非遗传承人的推荐力度。

四是拓大“非遗载体”。打造“非遗会客厅”“非遗体验点”“非遗文创园”“非遗研学线路”“非遗产销营区”等非遗项目、非遗企业和非遗经济，建设集“策划包装、评论评定、宣传推介”等于一体的多功能非遗平台。加强代表性项目、传承人的数字化保护阵地建设，成立我区“非遗资源数据库”，创建“永定非遗演艺品牌”。