慈利县应急管理局：服务型执法，助力优化营商环境

“你们今天的执法让我们感到很温馨，不仅给我们企业进行了现场体检，又指导我们如何精准整改，提高了安全隐患排查治理水平，这种执法方式我们很欢迎.....”4月17日，某企业负责人对执法人员这样说。今年来，慈利县应急管理局扎实推进服务型执法，树立“不以罚款为目的、不以处罚划句号”的执法理念，引导企业自觉履行法律义务，纠正违法行为，消除危害后果，切实做到执法与服务并重。

“会诊式”执法，减轻企业违法成本。在行政执法过程中，结合自身职能加强对监管对象的指导，告诫指导企业对自身安全隐患开展自查自纠行动，做好企业日常安全隐患的排查治理工作，对自身安全隐患要做到心中有数，防患于未然。为确保企业问题整改，执法人员会对排查发现的安全隐患下达告诫通知书，逐一整改销号，确保隐患闭环管理，创造良好生产经营环境。

加强指导服务融入行政执法，优化营商环境。在执法过程中坚持包容审慎原则，处罚与教育相结合原则、落实《轻微违法行为不予行政处罚清单》，对执法中发现的安全生产轻微违法主体不予行政处罚，综合运用指导服务的方式予以说服教育和帮助，教育引导生产经营单位自觉遵守安全生产规定，消除安全隐患，提升行政执法社会满意度。今年来，该局已对1家轻微违法主体决定不予行政处罚，免罚3.5万元，减轻了企业的负担，营造宽松包容的营商法治环境。

推行康复式回访，加强执法监督。县应急管理局法制行政审批股对责令改正、限期改正、行政处罚的行政相对人进行跟踪回访，按照“寓监管于服务，以服务促监管”的原则，向相关企业了解执法人员在行政执法过程中行为是否合法、公正，企业的违法行为是否得到纠正，及时了解整改情况，对于整改不彻底的跟踪监督整改到位，让社会感受到应急管理执法既有力度又有温度。

下一步，慈利县应急管理局将继续坚持“法治是最好的营商环境”理念，切实为企业提供“服务式”执法，主动向企业“问情、问需、问难、问策”，持续优化营商环境。