慈利县司法局：深入推进合法性审查工作 助力基层法治化建设

近日，慈利县司法局溪口司法所积极参与了当地“红军指挥部、医院”文物置换项目，审查了房屋置换补偿安置协议书，以提升基层司法所履职能力为着力点，充分发挥自身职能作用，切实履行合法性审查工作职责，当好溪口镇党委政府的“法治顾问”，助力依法行政。

健全组织领导，强化审查职能。溪口司法所充分发挥自身职能作用，紧紧围绕党委政府中心工作，积极担当作为，主动靠前服务，扎实开展好辖区合法性审查工作。目前，溪口镇政府成立了合法性审查工作领导小组，以党委书记为领导小组组长，分管领导为副组长，切实加强对镇级合法性审查工作的组织保障。领导小组办公室设在溪口司法所，同时司法所作为合法性审查具体实施机构负责全面实施合法性审查工作，着力推进镇级基层法治建设。

规范审查流程，完善审查机制。溪口司法所按照相关规定，紧紧围绕乡镇中心工作，主动与各部门对接，准确掌握所审查合同的相关信息资料。将重大决策事项、规范性文件、乡村建设项目、控违治违活动、信访问题化解、行政合同协议、重要资产处置、村规民约、土地流转协议等经济合同等涉法事项全部纳入合法性审查范围。在审查中，坚持司法所主审，党政领导班子把关的原则，努力做到应审尽审、规范有序，确保审查内容合法有效，规避和降低乡镇项目合同的法律风险，有效提升基层决策的科学化、民主化和法治化水平。

整合人员资源，提高审查水平。合法性审查工作是一项细致、严肃的工作，溪口司法所依托镇村法律顾问一体化机制，构建起“司法所人员+镇级法律顾问+村级法律顾问+司法局业务骨干”四位一体的法治审核主体，强化责任意识，保障审查效果。同时通过片区联动的方式，加强片区各司法所人员及法律顾问进行横向交流，合力解决合法性审查中的疑难问题，实现了优势互补、力量聚集、资源共享。加快推进审查实效、风险防控、社会效益等三大功能叠加与互融互促，有效夯实法治政府建设基础。

截至目前，溪口司法所共审核规范性文件12件，农村集体组织“三资”合同58件，村规民约12件，参与重大行政决策性会议9场次，提供法律建议73条。下一步，溪口司法所将继续履行合法性审查工作职责，始终把好审查关口，努力把合法性审查工作落实落细，为党委政府依法行政提供坚实法治保障，助力于基层法治化建设。