清风头条丨回眸2021③：恪守为民初心 护航民生福祉

编者按：刚刚过去的2021年，张家界市各级纪检监察机关忠诚履职尽责，旗帜鲜明正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，纪检监察工作高质量发展取得新成效。即日起，“清廉张家界”推出“回眸2021”系列报道，回顾过去一年我市党风廉政建设和反腐败斗争的生动实践，喜迎市八届纪委二次全会召开，敬请关注。

瞄准脱贫攻坚同乡村振兴的“衔接点”，开展 “一领域一专题”治理，重点围绕“四个不摘”、返贫监测、农村“三资”等加强监督，推广“一区（县）一清单”监督模式；

开展“学位、床位、车位、厕位”突出问题专项治理，处分处理177人，追缴资金589万元，督促建立和完善制度31项，推动解决市城区中小学附近车位紧张等问题；

启用“监督一点通”平台，整合监督服务微信群，规范小微权力运行，严防群众身边的“微腐败”；

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2021年，张家界市纪委监委站稳人民立场，反腐为民、反腐惠民，通过一次次监督、一项项整治、一个个案件查办，着力推动解决群众“急难愁盼”问题，不断提升人民群众的幸福感、获得感、安全感。一年来，全市共查处群众身边腐败和作风问题314起，处分处理671人。

监督服务微信群，打通服务群众“最后一公里”

农村集体“三资”是农村基层腐败问题易发多发领域。抓住了农村集体“三资”问题，就是抓住了农村矛盾的主要方面，抓住了制约农村发展的关键要害，抓住了农民群众的痛点堵点。

为积极探索农村“三资”领域监督方式方法，有效解决“三资”领域乱象，市纪委监委深入推进监督服务微信群和村级财务管理“象市模式”工作。截至目前，全市已建立监督服务微信群1535个，入群人数达47.4698万人，覆盖全市85%以上家庭，切实打通了服务群众的“最后一公里”。

与此同时，为进一步规范村级财务管理，调度区县纪委监委在村级财务规范管理上持续发力，永定区出台了《张家界市永定区村级小微权力监督清单汇编》，明确了“四议两公开”（8类21项重大事项）的工作流程及具体要求，武陵源区将“象市模式”推进执行情况纳入年终考核范围，慈利县、桑植县组织了村级财务管理“象市模式”的培训班。

群众身边腐败和作风问题大多发生在基层，张家界市纪委监委充分发挥纪检监察组织优势、系统优势，坚持纪委监委牵头推进，积极构建市区（县）上下贯通，机关、派驻、巡察左右衔接，纪检监察机关内部协调联动的工作机制，一个统筹横向到边、监督纵向到底的立体格局日益完善。

用心用情接访，群众“信访”变“信任”

“真的挺感谢的，没想到市纪委的领导同志会亲自下来了解情况，帮我们解决问题，等了二十多的房产证现在终于拿到手了！”

2021年初，针对群众反映强烈的房地产领域信访问题，市纪委监委会同有关部门在全市范围内开展“问题楼盘”集中攻坚行动，成功化解了26个问题楼盘，为18697户业主办理不动产证扫清了障碍，着力解决了群众“购房无证”的揪心事。

民有所呼，我有所应。2021年以来，张家界市纪委监委以深入开展“信访举报质量提升年”活动为契机，优化升级检举举报平台，提高初信初访办理质效，实现了省级以上越级信访举报总量排位、万人均量排位“双下降”。重点围绕弱有所扶、住有所居、行有所畅、食有所安等方面，对近年来市信访局、市纪委监委受理的群众举报进行倒查分析，常态化推动领导包案、“四门四访”、干部下访，广泛开展“纪委为您来解难”“走基层、化积案”活动，筛选出群众反映强烈、问题突出的11个重点乡镇和39件信访积案作为攻坚对象挂牌督办，39件信访举报积案已全部成功化解。

做实“我为群众办实事”，利民解难暖心

对群众有利的事，就是“我为群众办实事”的重要内容。因此，市纪委监委紧盯利民之事不放手，以利民实效温暖群众心窝。

市纪委监委把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终，立足纪检监察职能职责，坚持问题导向，把了解民之所需作为“第一步”，发布《“纪委为您来解难”征集群众身边腐败和作风问题线索的公告》，列出“我为群众办实事”计划清单，锁定“啃硬骨头”，提出了开展“一案一证一房一卡一热线”的“五个一”集中攻坚行动。

聚焦社保卡资金管理漏洞风险问题，市纪委监委以此为治理重点，联合人社等部门开展专项整治，起底排查四类线索，加大执纪问责力度。

社保资金专项整治只是切入口。张家界市纪委监委进一步延伸惠民资金监督触角，将医保资金管理、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题一并纳入专项监督范围。督促相关部门完成“一卡通”账户摸底，推动建章立制，加强源头治理，督促区县财政局、民政局制定关于加强“一卡通”资金管理和社会救助信息数据管理制度。专项监督推动行业清理，追回资金1118.5万元，坚决守住民生“奶酪”。

2021年以来，结合“我为群众办实事”实践活动，全市各级纪检监察机关查处群众身边腐败和作风问题246个，组织处理296人，通报典型案例6起，推动相关部门整改问题145个，追缴资金483.73万元，强力正风肃纪反腐，让群众真切感受到公平正义就在身边。